European Accessibility Act untuk toko online sejak Juni 2025

Sejak 28 Juni 2025, EAA berlaku bagi toko online yang menjual ke konsumen UE. Cakupan, pengecualian usaha mikro, EN 301 549, WCAG, dan informasi wajib.

Tim Redaksi FixReports10 menit baca

Sejak 28 Juni 2025, European Accessibility Act (Directive (EU) 2019/882), undang-undang aksesibilitas Uni Eropa, berlaku untuk layanan e-commerce yang diberikan kepada konsumen di UE, sehingga mencakup sebagian besar toko online yang menjual kepada pembeli di UE. Toko yang tercakup wajib membuat website dan aplikasinya aksesibel, meneruskan informasi aksesibilitas produk yang diberikan pemasok, menjaga fungsi login dan pembayaran tetap aksesibel, serta memublikasikan informasi yang menjelaskan bagaimana layanannya memenuhi persyaratan. Usaha mikro yang menyediakan layanan dikecualikan. Setiap negara anggota menegakkan aturan ini melalui undang-undang nasionalnya sendiri, sehingga otoritas dan sanksinya berbeda di tiap negara.

Poin penting

  • Layanan e-commerce tercantum dalam Pasal 2(2)(f) direktif tersebut, dan aturannya berlaku untuk layanan yang diberikan kepada konsumen setelah 28 Juni 2025 (Directive (EU) 2019/882 (terbuka di tab baru)).
  • Usaha mikro yang menyediakan layanan (kurang dari 10 karyawan, dan omzet tahunan atau total neraca tahunan sebesar EUR 2 juta atau kurang) dikecualikan dari persyaratan layanan (Pasal 3(23) dan 4(5)).
  • EN 301 549 V4.1.1, yang diadopsi pada 24 Agustus 2026, disusun untuk mendukung EAA dan menyelaraskan klausul web-nya dengan WCAG 2.2 (ETSI (terbuka di tab baru)).
  • Penyedia layanan wajib mencantumkan informasi aksesibilitas dalam syarat dan ketentuan umumnya atau dokumen yang setara (Pasal 13(2) dan Lampiran V).
  • Sanksinya bersifat nasional: hingga EUR 60.000 melalui dakwaan (on indictment) di Irlandia (terbuka di tab baru), dan denda hingga EUR 100.000 di Jerman (terbuka di tab baru) karena menawarkan layanan yang tidak patuh.

Ini adalah ringkasan direktif tersebut dan dua undang-undang nasional per 22 Oktober 2026, bukan nasihat hukum. Konsultasikan keputusan Anda dengan pengacara yang memahami hukum di negara-negara tujuan penjualan Anda.

Apakah European Accessibility Act berlaku untuk toko online?

Ya, jika toko tersebut menjual kepada konsumen di UE dan bukan usaha mikro.

Pasal 3(30) direktif ini mendefinisikan layanan e-commerce sebagai layanan yang diberikan dari jarak jauh, melalui website dan layanan berbasis perangkat seluler, atas permintaan individual konsumen dengan tujuan membuat kontrak konsumen. Pertimbangan (recital) 43 menyatakan bahwa kewajiban e-commerce berlaku untuk penjualan online produk atau layanan apa pun. Itu mencakup etalase toko online Anda, aplikasi belanja apa pun, dan alur dari halaman produk hingga pesanan selesai.

Ada tiga batasan yang menentukan cakupannya:

  • Hanya konsumen. Konsumen adalah orang perseorangan yang membeli untuk tujuan di luar perdagangan, bisnis, kerajinan, atau profesinya (Pasal 3(22)). Toko yang hanya menjual kepada pelaku bisnis berada di luar aturan e-commerce.
  • Tanggal. Negara anggota harus mengadopsi undang-undangnya paling lambat 28 Juni 2022 dan menerapkannya mulai 28 Juni 2025 (Pasal 31).
  • Sebagian konten dikecualikan. Pasal 2(4) mengecualikan audio dan video yang direkam sebelumnya serta file perkantoran yang diterbitkan sebelum 28 Juni 2025, konten arsip yang tidak diperbarui setelah tanggal tersebut, dan konten pihak ketiga yang tidak didanai, dikembangkan, maupun dikendalikan oleh bisnis tersebut.

Toko online mana yang dikecualikan?

Usaha mikro yang menyediakan layanan dikecualikan dari persyaratan aksesibilitas layanan dan kewajiban terkaitnya (Pasal 4(5)).

Usaha mikro mempekerjakan kurang dari 10 orang dan memiliki omzet tahunan atau total neraca tahunan yang tidak melebihi EUR 2 juta (Pasal 3(23)). Pertimbangan 53 menyatakan bahwa bisnis harus benar-benar memenuhi Commission Recommendation 2003/361/EC dan yurisprudensi yang bertujuan mencegah upaya penghindaran, jadi periksa bagaimana definisi ini berlaku jika toko Anda merupakan bagian dari grup usaha yang lebih besar.

Ada keringanan lain, tetapi disertai kewajiban dokumentasi:

KeringananSyaratYang harus Anda lakukanSumber
Pengecualian usaha mikroKurang dari 10 staf dan omzet atau neraca EUR 2 juta atau kurangTidak ada kewajiban berdasarkan aturan layananPasal 4(5), 3(23)
Perubahan mendasar (fundamental alteration)Kepatuhan akan mengubah sifat dasar layananDokumentasikan penilaiannya, simpan selama lima tahun, dan beri tahu otoritasPasal 14(1)-(3), 14(8)
Beban yang tidak proporsional (disproportionate burden)Biaya lebih besar daripada manfaat menurut kriteria Lampiran VISama seperti di atas, dan perbarui penilaian setidaknya setiap lima tahunPasal 14(2)-(8), Lampiran VI
Masa transisiLayanan yang memakai produk yang sudah digunakan secara sah sebelum 28 Juni 2025; kontrak yang disepakati sebelum tanggal tersebutBerlaku paling lambat hingga 28 Juni 2030Pasal 32(1)

Dana dari luar yang diterima untuk meningkatkan aksesibilitas meniadakan klaim beban yang tidak proporsional (Pasal 14(6)). Pasal 32 merujuk pada produk yang digunakan untuk menyediakan layanan dan pada kontrak yang sudah ada, jadi tanyakan kepada penasihat hukum sebelum mengandalkannya untuk etalase toko online.

Bagaimana posisi EN 301 549 dan WCAG?

EN 301 549 adalah standar aksesibilitas TIK Eropa, dan klausul web-nya (klausul 9) dibangun di atas WCAG.

Berdasarkan Pasal 15, layanan yang sesuai dengan standar harmonisasi yang dikutip dalam Official Journal (Jurnal Resmi) Uni Eropa dianggap memenuhi persyaratan yang dicakup standar tersebut. EN 301 549 V4.1.1 (2026-09) disusun berdasarkan permintaan standardisasi Komisi C(2022) 6456 untuk mendukung EAA. Kata pengantarnya menyatakan bahwa praduga kesesuaian ini berlaku setelah standar tersebut dikutip dalam Official Journal berdasarkan direktif ini. Per 22 Oktober 2026 kami belum dapat memastikan pengutipan itu, jadi periksa dulu sebelum mengandalkannya. Versi sebelumnya, V3.2.1 (2021), disusun untuk Web Accessibility Directive yang mencakup website sektor publik.

Untuk toko online, bagian yang relevan adalah:

  • Klausul 9 (Web). Dalam V4.1.1, kesesuaian dengan WCAG 2.2 Level AA setara dengan kesesuaian terhadap klausul 9.1 sampai 9.4 ditambah persyaratan kesesuaian di klausul 9.6.
  • WCAG 2.2. W3C Recommendation (terbuka di tab baru) (versi terkini tertanggal 12 Desember 2024) identik dengan ISO/IEC 40500:2025, menurut standar tersebut.
  • Direktif itu sendiri. Lampiran I, Bagian III(c) mewajibkan website dan aplikasi seluler aksesibel "secara konsisten dan memadai" dengan memakai empat prinsip yang sama yang menjadi dasar susunan WCAG.

Karena itu, WCAG 2.2 Level AA adalah target pengujian yang praktis bagi toko online, tetapi direktif ini juga mencakup hal-hal yang tidak dapat diperiksa oleh standar web, seperti informasi layanan dan dukungan yang aksesibel (Lampiran I, Bagian III(b) dan (d)).

Apa persyaratan khusus EAA untuk e-commerce?

Lampiran I menetapkan persyaratan umum untuk semua layanan (Bagian III) dan tiga persyaratan tambahan untuk e-commerce (Bagian IV(g)).

PersyaratanDi mana muncul di toko onlineSumber
Website dan aplikasi seluler yang aksesibelTema, template, aplikasi yang menambahkan elemen antarmukaLampiran I, III(c)
Informasi tentang cara kerja layanan, dalam format yang aksesibelHalaman pengiriman, pengembalian, dan bantuanLampiran I, III(b)
Layanan dukungan yang memberikan informasi aksesibilitas, jika Anda menyediakannyaLayanan pelanggan, chat, teleponLampiran I, III(d)
Informasi aksesibilitas produk, jika diberikan oleh pelaku ekonomi yang bertanggung jawabHalaman produkLampiran I, IV(g)(i)
Fungsi identifikasi, keamanan, dan pembayaran yang aksesibelLogin, akun, checkoutLampiran I, IV(g)(ii)
Metode identifikasi, tanda tangan elektronik, dan layanan pembayaran yang memenuhi prinsip yang samaLangkah pembayaran dan verifikasiLampiran I, IV(g)(iii)

Poin informasi produk mudah terlewat: jika produsen menyediakan informasi aksesibilitas untuk sebuah produk, listing produk Anda harus meneruskannya.

Informasi aksesibilitas apa yang wajib dipublikasikan toko online?

Anda wajib memublikasikan informasi yang menjelaskan bagaimana layanan Anda memenuhi persyaratan aksesibilitas, dalam syarat dan ketentuan umum Anda atau dokumen yang setara.

Pasal 13(2) mewajibkan penyedia layanan menyiapkan informasi ini sesuai Lampiran V, memublikasikannya dalam format tertulis dan lisan dengan cara yang aksesibel bagi penyandang disabilitas, dan menyimpannya selama layanan tersebut berjalan. Lampiran V menyatakan bahwa informasi tersebut, jika relevan, sebaiknya mencakup:

  1. Deskripsi umum layanan dalam format yang aksesibel.
  2. Deskripsi dan penjelasan yang diperlukan untuk memahami cara kerja layanan.
  3. Deskripsi tentang bagaimana layanan memenuhi persyaratan Lampiran I yang relevan.

Lampiran V juga meminta Anda menunjukkan bagaimana proses penyediaan layanan dan pemantauan Anda menjaga layanan tetap patuh. Salah satu pendekatan praktis adalah halaman aksesibilitas, ditautkan dari footer dan dirujuk dalam syarat dan ketentuan Anda, yang menyebutkan:

  • standar yang Anda gunakan untuk pengujian (misalnya WCAG 2.2 Level AA atau EN 301 549);
  • bagaimana penjelajahan, keranjang, checkout, dan pembayaran bekerja dengan teknologi bantu;
  • masalah yang sudah diketahui dan cara alternatif untuk menyelesaikan setiap tugas yang terdampak;
  • bagaimana pelanggan bisa mendapatkan bantuan aksesibilitas, termasuk saluran yang tidak tertulis;
  • kapan terakhir kali Anda meninjau situs dan seberapa sering Anda menguji ulang.

Jika layanan Anda tidak patuh, Pasal 13(4) mewajibkan tindakan perbaikan dan mewajibkan Anda memberi tahu otoritas yang berwenang di negara-negara anggota tempat layanan tersebut diberikan.

Siapa yang menegakkan EAA dan apa sanksinya?

Setiap negara anggota menunjuk otoritasnya sendiri dan menetapkan sanksinya sendiri, sehingga penegakannya berbeda di tiap negara.

Negara anggota wajib memeriksa layanan, menindaklanjuti pengaduan, dan memverifikasi tindakan perbaikan (Pasal 23), serta memungkinkan konsumen atau organisasi yang mewakili mereka mengambil tindakan berdasarkan hukum nasional (Pasal 29). Sanksi harus efektif, proporsional, dan memberikan efek jera, serta mencerminkan tingkat keseriusan ketidakpatuhan dan jumlah orang yang terdampak (Pasal 30).

Dua contoh nasional, per 22 Oktober 2026:

NegaraUndang-undang nasionalOtoritas untuk e-commerceSanksi maksimum
IrlandiaS.I. No. 636 of 2023 (terbuka di tab baru)Competition and Consumer Protection CommissionDenda Kelas A atau 6 bulan penjara melalui putusan ringkas (summary conviction); hingga EUR 60.000 atau 18 bulan melalui dakwaan (on indictment)
JermanBarrierefreiheitsstärkungsgesetz (BFSG § 37 (terbuka di tab baru))MLBF, otoritas bersama negara-negara bagian, bertanggung jawab penuh sejak 26 September 2025 (Kantor Pengawasan Perdagangan Bavaria (terbuka di tab baru))Denda hingga EUR 100.000 karena menawarkan atau menyediakan layanan yang tidak patuh

Negara anggota lain memakai otoritas dan besaran sanksi yang berbeda, jadi periksa setiap negara tujuan penjualan Anda.

Apakah EAA berlaku jika toko Anda berbasis di luar UE?

Definisi dalam direktif ini tidak membatasi aturannya hanya untuk bisnis yang berbasis di UE.

Pasal 3(4) mendefinisikan penyedia layanan sebagai setiap orang yang menyediakan layanan di pasar Uni Eropa atau menawarkannya kepada konsumen di Uni Eropa. Kewajiban tersebut ditujukan kepada otoritas negara anggota tempat layanan diberikan (Pasal 13(4) dan 14(8)). Jika Anda dengan sengaja menjual kepada konsumen UE dari Inggris, AS, Turki, atau negara lain, buatlah rencana seolah-olah aturan ini berlaku dan pastikan posisi Anda dengan pengacara.

Apa yang perlu diperiksa lebih dulu oleh toko Shopify dan WooCommerce?

Mulailah dari bagian toko yang Anda kendalikan, karena di situlah sebagian besar perbaikan akan dilakukan.

Shopify

Pernyataan aksesibilitas (terbuka di tab baru) Shopify (terakhir diperbarui 7 Juli 2025) menyebutkan bahwa Checkout telah diuji terhadap WCAG 2.2 A/AA dan mencatat bahwa merchant memiliki kendali penuh atas kode tema mereka. Artinya, Anda bertanggung jawab atas:

  1. Template tema: halaman beranda, koleksi, produk, keranjang, dan pencarian.
  2. Aplikasi yang menambahkan elemen antarmuka, seperti widget ulasan, pop-up, dan chat.
  3. Konten: teks alt gambar, teks tautan, judul (heading), dan kontras warna.
  4. Halaman informasi aksesibilitas yang ditautkan dari footer dan dari syarat layanan Anda.

WooCommerce

WooCommerce menyatakan bahwa versi 10.0 (14 Juli 2025) sepenuhnya sesuai dengan WCAG 2.2 Level AA (terbuka di tab baru) jika digunakan dengan WordPress core atau tema yang accessibility-ready. Tips untuk pemilik toko (terbuka di tab baru) dari WooCommerce menyarankan tema yang accessibility-ready, menguji ekstensi sebelum memasangnya, dan memastikan Anda bisa mencari, menambahkan ke keranjang, dan checkout tanpa mouse. Tema, page builder, dan plugin checkout dapat merusak dasar tersebut, jadi uji toko Anda sebagaimana dilihat pelanggan.

Pemindaian gratis menunjukkan pemeriksaan otomatis mana yang gagal di halaman Anda, dan Laporan Kesiapan EAA memetakan kegagalan tersebut ke EN 301 549 klausul 9 serta menyusun draf informasi aksesibilitas yang dijelaskan di atas untuk Anda tinjau. Pemeriksaan otomatis saja tidak dapat memastikan kepatuhan, jadi tambahkan pengujian manual dengan keyboard dan pembaca layar.

Pertanyaan yang sering diajukan

Kapan European Accessibility Act mulai berlaku untuk toko online?

EAA berlaku sejak 28 Juni 2025. Berdasarkan Pasal 31 Directive (EU) 2019/882, negara anggota harus mengadopsi undang-undang nasional paling lambat 28 Juni 2022 dan menerapkannya mulai 28 Juni 2025.

Apakah toko online kecil saya dikecualikan dari EAA?

Toko Anda dikecualikan dari persyaratan layanan jika merupakan usaha mikro: kurang dari 10 karyawan dan omzet tahunan atau total neraca tahunan EUR 2 juta atau kurang. Di atas ukuran tersebut, aturannya berlaku, kecuali ada penilaian perubahan mendasar atau beban yang tidak proporsional yang terdokumentasi.

Versi WCAG mana yang diwajibkan EAA?

Direktif itu sendiri tidak menyebutkan versi WCAG. EN 301 549 V4.1.1, yang disusun untuk mendukung EAA, menyelaraskan persyaratan web-nya dengan WCAG 2.2 Level AA, sehingga WCAG 2.2 AA menjadi target praktis bagi toko online.

Apa yang dimaksud dengan informasi aksesibilitas yang wajib disediakan toko online?

Informasi ini adalah deskripsi tentang bagaimana layanan Anda memenuhi persyaratan aksesibilitas, yang dipublikasikan dalam syarat dan ketentuan umum Anda atau dokumen yang setara. Lampiran V menyatakan bahwa informasi tersebut sebaiknya mendeskripsikan layanan dalam format yang aksesibel, menjelaskan cara kerja layanan, dan menguraikan bagaimana setiap persyaratan yang relevan dipenuhi.

Apakah EAA berlaku untuk toko di luar UE?

Direktif ini mencakup siapa pun yang menyediakan layanan di pasar UE atau menawarkannya kepada konsumen di UE, dan definisinya tidak mensyaratkan adanya badan usaha di UE. Toko di luar UE yang menjual kepada konsumen UE sebaiknya meminta nasihat hukum tentang bagaimana undang-undang nasional berlaku bagi mereka.

Sumber

Semua panduan