Lei Europeia de Acessibilidade: o que vale para lojas desde 2025
Desde junho de 2025, a EAA cobre lojas que vendem a consumidores da UE: quem está incluído, isenção de microempresas, EN 301 549, WCAG e informações.
Equipe editorial FixReports12 min de leitura
Desde 28 de junho de 2025, a Lei Europeia de Acessibilidade (European Accessibility Act, EAA), a Diretiva (UE) 2019/882, se aplica aos serviços de comércio eletrônico prestados a consumidores na União Europeia, o que abrange a maioria das lojas virtuais que vendem para compradores da UE. As lojas incluídas no âmbito da lei precisam tornar o site e os aplicativos acessíveis, repassar as informações de acessibilidade dos produtos fornecidas pelos fornecedores, manter acessíveis as funções de login e de pagamento e publicar informações que expliquem como o serviço cumpre os requisitos. As microempresas que prestam serviços estão isentas. Cada Estado-membro aplica as regras por meio da sua própria lei nacional, então as autoridades e as penalidades variam de país para país.
Pontos principais
- Os serviços de comércio eletrônico estão listados no artigo 2(2)(f) da diretiva, e as regras se aplicam aos serviços prestados a consumidores depois de 28 de junho de 2025 (Diretiva (UE) 2019/882 (abre em uma nova aba)).
- As microempresas que prestam serviços (menos de 10 funcionários e faturamento anual ou balanço total anual de até 2 milhões de euros) estão isentas dos requisitos aplicáveis aos serviços (artigos 3(23) e 4(5)).
- A EN 301 549 V4.1.1, adotada em 24 de agosto de 2026, foi redigida para apoiar a EAA e alinha sua cláusula sobre a web com a WCAG 2.2 (ETSI (abre em uma nova aba)).
- Os prestadores de serviços precisam incluir as informações de acessibilidade nos seus termos e condições gerais ou em um documento equivalente (artigo 13(2) e Anexo V).
- As penalidades são nacionais: até 60.000 euros em caso de condenação mediante acusação formal na Irlanda (abre em uma nova aba), e multas de até 100.000 euros na Alemanha (abre em uma nova aba) por oferecer um serviço que não esteja em conformidade.
Este é um resumo da diretiva e de duas leis nacionais na situação de 22 de outubro de 2026, e não constitui aconselhamento jurídico. Confirme suas decisões com um advogado que conheça a legislação dos países para os quais você vende.
A Lei Europeia de Acessibilidade se aplica a lojas virtuais?
Sim, se a loja vende para consumidores na UE e não é uma microempresa.
O artigo 3(30) da diretiva define serviços de comércio eletrônico como serviços prestados à distância, por meio de sites e de serviços baseados em dispositivos móveis, a pedido individual de um consumidor, com o objetivo de celebrar um contrato de consumo. O considerando 43 diz que as obrigações sobre comércio eletrônico se aplicam à venda on-line de qualquer produto ou serviço. Isso abrange a sua vitrine on-line, qualquer aplicativo de compras e o caminho da página de produto até o pedido concluído.
Três limites definem o âmbito:
- Apenas consumidores. Consumidor é a pessoa física que compra para fins alheios à sua atividade comercial, empresarial, artesanal ou profissional (artigo 3(22)). Uma loja que vende apenas para empresas fica fora das regras de comércio eletrônico.
- Datas. Os Estados-membros tinham de adotar suas leis até 28 de junho de 2022 e aplicá-las a partir de 28 de junho de 2025 (artigo 31).
- Parte do conteúdo fica excluída. O artigo 2(4) exclui áudio e vídeo pré-gravados e arquivos de escritório publicados antes de 28 de junho de 2025, conteúdo arquivado que não seja atualizado depois dessa data e conteúdo de terceiros que a empresa não financia, não desenvolve nem controla.
Quais lojas virtuais estão isentas?
As microempresas que prestam serviços estão isentas dos requisitos de acessibilidade aplicáveis aos serviços e das obrigações relacionadas (artigo 4(5)).
Uma microempresa emprega menos de 10 pessoas e tem faturamento anual ou balanço total anual que não ultrapassa 2 milhões de euros (artigo 3(23)). O considerando 53 diz que as empresas precisam atender de fato à Recomendação 2003/361/CE da Comissão e à jurisprudência destinada a evitar que as regras sejam contornadas; por isso, verifique como a definição se aplica se a sua loja faz parte de um grupo maior.
Existem outras flexibilizações, mas elas vêm acompanhadas de papelada:
| Flexibilização | Condição | O que você precisa fazer | Fonte |
|---|---|---|---|
| Isenção de microempresa | Menos de 10 funcionários e até 2 milhões de euros de faturamento ou de balanço | Nada, nos termos das regras aplicáveis aos serviços | Art. 4(5), 3(23) |
| Alteração fundamental | A conformidade mudaria a natureza básica do serviço | Documentar a avaliação, guardá-la por cinco anos e informar a autoridade | Art. 14(1)-(3), 14(8) |
| Ônus desproporcional | Os custos superam os benefícios segundo os critérios do Anexo VI | O mesmo que acima, e renovar a avaliação pelo menos a cada cinco anos | Art. 14(2)-(8), Anexo VI |
| Período de transição | Serviços que usam produtos utilizados legalmente antes de 28 de junho de 2025; contratos firmados antes dessa data | Vale até 28 de junho de 2030, no máximo | Art. 32(1) |
Ter recebido financiamento externo para melhorar a acessibilidade impede alegar ônus desproporcional (artigo 14(6)). O artigo 32 se refere a produtos usados para prestar um serviço e a contratos existentes; por isso, consulte um advogado antes de contar com ele para uma loja virtual.
Como a EN 301 549 e a WCAG se encaixam?
A EN 301 549 é a norma europeia de acessibilidade para TIC, e sua cláusula sobre a web (cláusula 9) se baseia na WCAG.
Pelo artigo 15, presume-se que um serviço em conformidade com uma norma harmonizada citada no Jornal Oficial da UE cumpre os requisitos cobertos por essa norma. A EN 301 549 V4.1.1 (2026-09) foi preparada no âmbito do pedido de normalização C(2022) 6456 da Comissão para apoiar a EAA. O prefácio dela diz que a presunção se aplica quando a norma é citada no Jornal Oficial nos termos da diretiva. Em 22 de outubro de 2026, não conseguimos confirmar essa citação; por isso, verifique antes de contar com ela. A versão anterior, V3.2.1 (2021), foi preparada para a Diretiva de Acessibilidade da Web, que abrange os sites do setor público.
Para uma loja virtual, as partes relevantes são:
- Cláusula 9 (Web). Na V4.1.1, estar em conformidade com a WCAG 2.2 nível AA equivale a estar em conformidade com as cláusulas 9.1 a 9.4 mais os requisitos de conformidade da cláusula 9.6.
- WCAG 2.2. A Recomendação do W3C (abre em uma nova aba) (versão atual datada de 12 de dezembro de 2024) é idêntica à ISO/IEC 40500:2025, segundo a norma.
- A própria diretiva. O Anexo I, seção III(c), exige que sites e aplicativos móveis sejam acessíveis “de forma coerente e adequada”, usando os mesmos quatro princípios em torno dos quais a WCAG se organiza.
Por isso, a WCAG 2.2 nível AA é, na prática, a meta de teste para uma loja, mas a diretiva também cobre coisas que um padrão para a web não consegue verificar, como informações e suporte acessíveis sobre o serviço (Anexo I, seção III(b) e (d)).
O que a EAA exige especificamente do comércio eletrônico?
O Anexo I define requisitos gerais para todos os serviços (seção III) e três requisitos extras para o comércio eletrônico (seção IV(g)).
| Requisito | Onde aparece em uma loja | Fonte |
|---|---|---|
| Site e aplicativo móvel acessíveis | Tema, templates, apps que acrescentam elementos de interface | Anexo I, III(c) |
| Informações sobre como o serviço funciona, em formatos acessíveis | Páginas de envio, trocas e devoluções e ajuda | Anexo I, III(b) |
| Serviços de suporte que dão informações de acessibilidade, quando você os oferece | Atendimento ao cliente, chat, telefone | Anexo I, III(d) |
| Informações de acessibilidade do produto, quando o operador econômico responsável as fornece | Páginas de produto | Anexo I, IV(g)(i) |
| Funções de identificação, segurança e pagamento acessíveis | Login, conta, checkout | Anexo I, IV(g)(ii) |
| Métodos de identificação, assinaturas eletrônicas e serviços de pagamento que sigam os mesmos princípios | Etapas de pagamento e de verificação | Anexo I, IV(g)(iii) |
O ponto sobre as informações do produto passa despercebido com facilidade: se um fabricante fornece informações de acessibilidade de um produto, o seu anúncio deve repassá-las.
Que informações de acessibilidade uma loja virtual precisa publicar?
Você precisa publicar informações que expliquem como o seu serviço cumpre os requisitos de acessibilidade, nos seus termos e condições gerais ou em um documento equivalente.
O artigo 13(2) exige que os prestadores de serviços preparem essas informações conforme o Anexo V, as tornem públicas por escrito e oralmente, de forma acessível às pessoas com deficiência, e as mantenham enquanto o serviço estiver em funcionamento. O Anexo V diz que as informações devem incluir, quando aplicável:
- Uma descrição geral do serviço em formatos acessíveis.
- As descrições e explicações necessárias para entender como o serviço funciona.
- Uma descrição de como o serviço cumpre os requisitos relevantes do Anexo I.
O Anexo V também pede que você mostre como o seu processo de entrega do serviço e o seu monitoramento mantêm o serviço em conformidade. Uma abordagem prática é uma página de acessibilidade, com link no rodapé e mencionada nos seus termos, que informe:
- o padrão com base no qual você testa (por exemplo, WCAG 2.2 nível AA ou EN 301 549);
- como a navegação, o carrinho, o checkout e o pagamento funcionam com tecnologias assistivas;
- os problemas conhecidos e a forma alternativa de concluir cada tarefa afetada;
- como os clientes podem obter ajuda com acessibilidade, incluindo um canal que não seja por escrito;
- quando você revisou o site pela última vez e com que frequência testa de novo.
Se o seu serviço não estiver em conformidade, o artigo 13(4) exige medidas corretivas e exige que você informe as autoridades competentes dos Estados-membros onde o serviço é prestado.
Quem fiscaliza a EAA e quais são as penalidades?
Cada Estado-membro designa as próprias autoridades e define as próprias penalidades, então a fiscalização varia de país para país.
Os Estados-membros precisam verificar os serviços, dar seguimento às reclamações e conferir as medidas corretivas (artigo 23), e permitir que consumidores ou organizações que atuam em nome deles entrem com ações nos termos da lei nacional (artigo 29). As penalidades devem ser efetivas, proporcionais e dissuasivas, e refletir a gravidade da não conformidade e o número de pessoas afetadas (artigo 30).
Dois exemplos nacionais, na situação de 22 de outubro de 2026:
| País | Lei nacional | Autoridade para o comércio eletrônico | Penalidade máxima |
|---|---|---|---|
| Irlanda | S.I. No. 636 of 2023 (abre em uma nova aba) | Competition and Consumer Protection Commission | Multa de classe A ou 6 meses de prisão em condenação por procedimento sumário; até 60.000 euros ou 18 meses em condenação mediante acusação formal |
| Alemanha | Barrierefreiheitsstärkungsgesetz (BFSG § 37 (abre em uma nova aba)) | MLBF, uma autoridade conjunta dos estados federados, com competência plena desde 26 de setembro de 2025 (Departamento de Fiscalização Comercial da Baviera (abre em uma nova aba)) | Multa de até 100.000 euros por oferecer ou prestar um serviço que não esteja em conformidade |
Outros Estados-membros usam autoridades e valores diferentes; por isso, verifique cada país para o qual você vende.
A EAA se aplica se a sua loja fica fora da UE?
As definições da diretiva não limitam as regras às empresas sediadas na UE.
O artigo 3(4) define prestador de serviços como qualquer pessoa que presta um serviço no mercado da União ou o oferece a consumidores na União. As obrigações são devidas às autoridades dos Estados-membros onde o serviço é prestado (artigos 13(4) e 14(8)). Se você vende deliberadamente para consumidores da UE a partir do Reino Unido, dos EUA, da Turquia ou de qualquer outro lugar, planeje como se as regras se aplicassem e confirme a sua situação com um advogado.
O que as lojas na Shopify e no WooCommerce devem verificar primeiro?
Comece pelas partes da loja que você controla, porque é nelas que a maioria das correções vai acontecer.
Shopify
A declaração de acessibilidade (abre em uma nova aba) da Shopify (atualizada pela última vez em 7 de julho de 2025) informa que o Checkout foi testado com base na WCAG 2.2 A/AA e observa que os lojistas têm controle total sobre o código do tema. Isso deixa sob a sua responsabilidade:
- Os templates do tema: páginas inicial, de coleção, de produto, de carrinho e de busca.
- Os apps que acrescentam elementos de interface, como widgets de avaliações, pop-ups e chat.
- O conteúdo: texto alternativo das imagens, texto dos links, títulos e contraste de cores.
- Uma página de informações de acessibilidade com link no rodapé e nos seus termos de serviço.
WooCommerce
O WooCommerce diz que a versão 10.0 (14 de julho de 2025) está totalmente em conformidade com a WCAG 2.2 nível AA (abre em uma nova aba) quando usada com o WordPress padrão ou com um tema pronto para acessibilidade (accessibility-ready). As dicas para lojistas (abre em uma nova aba) dele sugerem um tema pronto para acessibilidade, testar as extensões antes de instalá-las e verificar se é possível buscar, adicionar ao carrinho e finalizar a compra sem mouse. Temas, construtores de páginas e plugins de checkout podem desfazer essa base; por isso, teste a loja do jeito que os clientes a veem.
Uma análise gratuita mostra quais verificações automáticas falham nas suas páginas, e o Relatório de Adequação à EAA relaciona essas falhas à cláusula 9 da EN 301 549 e prepara um rascunho das informações de acessibilidade descritas acima para você revisar. As verificações automáticas não conseguem confirmar sozinhas a conformidade; por isso, acrescente testes manuais com teclado e leitor de tela.
Perguntas frequentes
Quando a Lei Europeia de Acessibilidade começou a valer para lojas virtuais?
Ela se aplica desde 28 de junho de 2025. Pelo artigo 31 da Diretiva (UE) 2019/882, os Estados-membros tinham de adotar as leis nacionais até 28 de junho de 2022 e aplicá-las a partir de 28 de junho de 2025.
Minha pequena loja virtual está isenta da EAA?
Ela está isenta dos requisitos aplicáveis aos serviços se for uma microempresa: menos de 10 funcionários e faturamento anual ou balanço total anual de até 2 milhões de euros. Acima desse porte, as regras se aplicam, ressalvadas as avaliações documentadas de alteração fundamental ou de ônus desproporcional.
Qual versão da WCAG a EAA exige?
A diretiva em si não indica uma versão da WCAG. A EN 301 549 V4.1.1, redigida para apoiar a EAA, alinha seus requisitos para a web com a WCAG 2.2 nível AA, o que faz da WCAG 2.2 AA a meta prática para uma loja virtual.
Quais são as informações de acessibilidade que uma loja virtual precisa fornecer?
É uma descrição de como o seu serviço cumpre os requisitos de acessibilidade, publicada nos seus termos e condições gerais ou em um documento equivalente. O Anexo V diz que ela deve descrever o serviço em formatos acessíveis, explicar como o serviço funciona e descrever como cada requisito relevante é cumprido.
A EAA se aplica a lojas fora da UE?
A diretiva abrange qualquer pessoa que preste um serviço no mercado da UE ou o ofereça a consumidores na UE, e suas definições não exigem estabelecimento na UE. Lojas de fora da UE que vendem para consumidores da UE devem buscar orientação jurídica sobre como as leis nacionais se aplicam a elas.
Fontes
- Directive (EU) 2019/882 on the accessibility requirements for products and services (abre em uma nova aba), Jornal Oficial da União Europeia (EUR-Lex), publicada em 7 de junho de 2019
- European Accessibility Act (abre em uma nova aba), Comissão Europeia, acesso em 22 de outubro de 2026
- EN 301 549 V4.1.1 (2026-09): Accessibility requirements for ICT products and services (abre em uma nova aba), ETSI, CEN e CENELEC, setembro de 2026
- Web Content Accessibility Guidelines (WCAG) 2.2 (abre em uma nova aba), W3C, Recomendação datada de 12 de dezembro de 2024
- S.I. No. 636 of 2023, European Union (Accessibility Requirements of Products and Services) Regulations 2023 (abre em uma nova aba), Irish Statute Book, aprovado em 12 de dezembro de 2023
- § 37 BFSG, Bußgeldvorschriften (abre em uma nova aba), texto consolidado da Barrierefreiheitsstärkungsgesetz alemã, buzer.de, acesso em 22 de outubro de 2026
- Barrierefreiheitsstärkungsgesetz (BFSG) (abre em uma nova aba), Gewerbeaufsicht Bayern, acesso em 22 de outubro de 2026
- Shopify accessibility statement (abre em uma nova aba), Shopify, atualizada pela última vez em 7 de julho de 2025
- WooCommerce 10.0: Investing in Accessibility (abre em uma nova aba), WooCommerce Developer Blog, 14 de julho de 2025
- Accessibility tips for store owners (abre em uma nova aba), documentação do WooCommerce, acesso em 22 de outubro de 2026
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