Actul european privind accesibilitatea (EAA) și magazinele online

EAA se aplică din 28 iunie 2025 magazinelor care vând în UE: cine e vizat, scutirea microîntreprinderilor, EN 301 549, WCAG și informațiile obligatorii.

Echipa editorială FixReports11 min de lectură

Din 28 iunie 2025, Actul european privind accesibilitatea (European Accessibility Act, Directiva (UE) 2019/882) se aplică serviciilor de comerț electronic furnizate consumatorilor din UE, ceea ce include majoritatea magazinelor online care vând cumpărătorilor din UE. Magazinele vizate trebuie să își facă accesibile site-ul și aplicațiile, să transmită mai departe informațiile despre accesibilitatea produselor pe care le pun la dispoziție producătorii, să mențină accesibile funcțiile de autentificare și de plată și să publice informații care explică modul în care serviciul îndeplinește cerințele. Microîntreprinderile care furnizează servicii sunt exceptate. Fiecare stat membru aplică regulile prin propria lege națională, așa că autoritățile și sancțiunile diferă de la o țară la alta.

Puncte-cheie

  • Serviciile de comerț electronic sunt enumerate la articolul 2 alineatul (2) litera (f) din directivă, iar regulile se aplică serviciilor furnizate consumatorilor după 28 iunie 2025 (Directiva (UE) 2019/882 (se deschide într-o filă nouă)).
  • Microîntreprinderile care furnizează servicii (mai puțin de 10 angajați și o cifră de afaceri anuală sau un total al bilanțului anual de cel mult 2 milioane EUR) sunt exceptate de la cerințele pentru servicii (articolul 3 punctul 23 și articolul 4 alineatul (5)).
  • EN 301 549 V4.1.1, adoptat pe 24 august 2026, a fost elaborat în sprijinul EAA și își aliniază clauza privind web-ul cu WCAG 2.2 (ETSI (se deschide într-o filă nouă)).
  • Furnizorii de servicii trebuie să includă informațiile privind accesibilitatea în termenii și condițiile generale sau într-un document echivalent (articolul 13 alineatul (2) și anexa V).
  • Sancțiunile sunt naționale: până la 60.000 EUR în urma punerii sub acuzare în Irlanda (se deschide într-o filă nouă) și amenzi de până la 100.000 EUR în Germania (se deschide într-o filă nouă) pentru oferirea unui serviciu neconform.

Acesta este un rezumat al directivei și al celor două legi naționale, valabil la 22 octombrie 2026, nu consultanță juridică. Verificați deciziile cu un avocat care cunoaște legislația țărilor în care vindeți.

Se aplică Actul european privind accesibilitatea magazinelor online?

Da, dacă magazinul vinde consumatorilor din UE și nu este o microîntreprindere.

Articolul 3 punctul 30 din directivă definește serviciile de comerț electronic drept servicii furnizate la distanță, prin intermediul site-urilor web și al serviciilor bazate pe dispozitive mobile, la cererea individuală a unui consumator, în vederea încheierii unui contract cu consumatorul. Considerentul 43 precizează că obligațiile privind comerțul electronic se aplică vânzării online a oricărui produs sau serviciu. Aceasta acoperă vitrina magazinului online, orice aplicație de cumpărături și întregul parcurs, de la pagina de produs până la comanda finalizată.

Trei limite definesc domeniul de aplicare:

  • Doar consumatorii. Consumatorul este o persoană fizică ce cumpără în scopuri care nu țin de activitatea sa comercială, industrială, artizanală sau profesională (articolul 3 punctul 22). Un magazin care vinde doar către firme nu intră sub incidența regulilor privind comerțul electronic.
  • Termene. Statele membre au trebuit să își adopte legile până la 28 iunie 2022 și să le aplice de la 28 iunie 2025 (articolul 31).
  • Unele conținuturi sunt excluse. Articolul 2 alineatul (4) exclude conținutul audio și video preînregistrat și fișierele de birou publicate înainte de 28 iunie 2025, conținutul arhivat care nu a mai fost actualizat după această dată și conținutul terților pe care firma nu îl finanțează, nu îl dezvoltă și nu îl controlează.

Ce magazine online sunt exceptate?

Microîntreprinderile care furnizează servicii sunt exceptate de la cerințele de accesibilitate pentru servicii și de la obligațiile conexe (articolul 4 alineatul (5)).

O microîntreprindere are mai puțin de 10 angajați și o cifră de afaceri anuală sau un total al bilanțului anual care nu depășește 2 milioane EUR (articolul 3 punctul 23). Considerentul 53 precizează că firmele trebuie să îndeplinească efectiv condițiile din Recomandarea 2003/361/CE a Comisiei și din jurisprudența menită să prevină eludarea acesteia, așa că verificați cum se aplică definiția dacă magazinul dumneavoastră face parte dintr-un grup mai mare.

Există și alte derogări, dar vin cu documente de întocmit:

DerogareCondițieCe trebuie să facețiSursă
Excepția pentru microîntreprinderiMai puțin de 10 angajați și cel mult 2 milioane EUR cifră de afaceri sau total al bilanțuluiNimic, în temeiul regulilor pentru serviciiArt. 4 alin. (5), art. 3 pct. 23
Modificare fundamentalăConformarea ar schimba natura de bază a serviciuluiDocumentați evaluarea, păstrați-o cinci ani și informați autoritateaArt. 14 alin. (1)-(3), art. 14 alin. (8)
Sarcină disproporționatăCosturile depășesc beneficiile, conform criteriilor din anexa VILa fel ca mai sus, plus reînnoirea evaluării cel puțin o dată la cinci aniArt. 14 alin. (2)-(8), anexa VI
Perioadă de tranzițieServicii care folosesc produse utilizate legal înainte de 28 iunie 2025; contracte încheiate înainte de această datăSe aplică cel târziu până la 28 iunie 2030Art. 32 alin. (1)

Finanțarea externă primită pentru îmbunătățirea accesibilității exclude invocarea unei sarcini disproporționate (articolul 14 alineatul (6)). Articolul 32 se referă la produsele folosite pentru furnizarea unui serviciu și la contractele existente, așa că discutați cu un avocat înainte să vă bazați pe el pentru un magazin online.

Cum se leagă EN 301 549 și WCAG?

EN 301 549 este standardul european de accesibilitate pentru produsele și serviciile TIC, iar clauza sa privind web-ul (clauza 9) se bazează pe WCAG.

Potrivit articolului 15, un serviciu conform cu un standard armonizat a cărui referință a fost publicată în Jurnalul Oficial al UE este considerat conform cu cerințele acoperite de acel standard. EN 301 549 V4.1.1 (2026-09) a fost elaborat în baza cererii de standardizare C(2022) 6456 a Comisiei, în sprijinul EAA. Prefața sa precizează că prezumția de conformitate se aplică după ce referința standardului este publicată în Jurnalul Oficial în temeiul directivei. La 22 octombrie 2026 nu am putut confirma această publicare, așa că verificați înainte să vă bazați pe ea. Versiunea anterioară, V3.2.1 (2021), a fost elaborată pentru Directiva privind accesibilitatea site-urilor web, care vizează site-urile din sectorul public.

Pentru un magazin online, părțile relevante sunt:

  • Clauza 9 (Web). În V4.1.1, conformitatea cu WCAG 2.2 nivelul AA este echivalentă cu conformitatea cu clauzele 9.1 până la 9.4, plus cerințele de conformitate din clauza 9.6.
  • WCAG 2.2. Recomandarea W3C (se deschide într-o filă nouă) (versiunea actuală, din 12 decembrie 2024) este identică cu ISO/IEC 40500:2025, potrivit standardului.
  • Directiva însăși. Anexa I secțiunea III litera (c) cere ca site-urile web și aplicațiile mobile să fie accesibile „într-un mod consecvent și adecvat”, pe baza acelorași patru principii în jurul cărora este organizat WCAG.

Prin urmare, WCAG 2.2 nivelul AA este ținta practică de testare pentru un magazin, dar directiva acoperă și aspecte pe care un standard web nu le poate verifica, precum informațiile accesibile despre serviciu și asistența pentru clienți (anexa I secțiunea III literele (b) și (d)).

Ce cere EAA în mod specific pentru comerțul electronic?

Anexa I stabilește cerințe generale pentru toate serviciile (secțiunea III) și trei cerințe suplimentare pentru comerțul electronic (secțiunea IV litera (g)).

CerințăUnde apare într-un magazinSursă
Site web și aplicație mobilă accesibileTema, șabloanele, aplicațiile care adaugă elemente de interfațăAnexa I, III lit. (c)
Informații despre funcționarea serviciului, în formate accesibilePaginile despre livrare, retururi și ajutorAnexa I, III lit. (b)
Servicii de asistență care oferă informații despre accesibilitate, dacă le oferițiServiciul clienți, chatul, telefonulAnexa I, III lit. (d)
Informații despre accesibilitatea produselor, când operatorul economic responsabil le pune la dispozițiePaginile de produsAnexa I, IV lit. (g) pct. (i)
Funcții de identificare, securitate și plată accesibileAutentificarea, contul, checkout-ulAnexa I, IV lit. (g) pct. (ii)
Metode de identificare, semnături electronice și servicii de plată care respectă aceleași principiiPașii de plată și de verificareAnexa I, IV lit. (g) pct. (iii)

Punctul despre informațiile privind produsele este ușor de trecut cu vederea: dacă un producător oferă informații de accesibilitate pentru un produs, fișa produsului din magazin ar trebui să le transmită mai departe.

Ce informații despre accesibilitate trebuie să publice un magazin online?

Trebuie să publicați informații care explică modul în care serviciul îndeplinește cerințele de accesibilitate, în termenii și condițiile generale sau într-un document echivalent.

Articolul 13 alineatul (2) le cere furnizorilor de servicii să pregătească aceste informații conform anexei V, să le facă publice în format scris și oral, într-un mod accesibil persoanelor cu dizabilități, și să le păstreze cât timp serviciul este furnizat. Anexa V precizează că informațiile ar trebui să includă, după caz:

  1. O descriere generală a serviciului, în formate accesibile.
  2. Descrierile și explicațiile necesare pentru a înțelege cum funcționează serviciul.
  3. O descriere a modului în care serviciul îndeplinește cerințele relevante din anexa I.

Anexa V vă cere și să arătați cum procesul de furnizare și monitorizarea mențin serviciul conform. O abordare practică este o pagină dedicată accesibilității, cu link în subsolul site-ului și menționată în termeni, care precizează:

  • standardul după care testați (de exemplu WCAG 2.2 nivelul AA sau EN 301 549);
  • cum funcționează navigarea, coșul, checkout-ul și plata cu tehnologiile asistive;
  • problemele cunoscute și modalitatea alternativă de a finaliza fiecare sarcină afectată;
  • cum pot obține clienții ajutor privind accesibilitatea, inclusiv printr-un canal care nu este scris;
  • când ați verificat ultima dată site-ul și cât de des îl retestați.

Dacă serviciul nu este conform, articolul 13 alineatul (4) impune luarea de măsuri corective și informarea autorităților competente din statele membre în care este furnizat serviciul.

Cine aplică EAA și care sunt sancțiunile?

Fiecare stat membru își desemnează propriile autorități și își stabilește propriile sancțiuni, așa că aplicarea diferă de la o țară la alta.

Statele membre trebuie să verifice serviciile, să dea curs reclamațiilor și să verifice măsurile corective (articolul 23) și să le permită consumatorilor sau organizațiilor care acționează în numele lor să acționeze în temeiul legislației naționale (articolul 29). Sancțiunile trebuie să fie eficace, proporționale și disuasive și să reflecte gravitatea neconformității și numărul persoanelor afectate (articolul 30).

Două exemple naționale, valabile la 22 octombrie 2026:

ȚarăLegea naționalăAutoritatea pentru comerțul electronicSancțiunea maximă
IrlandaS.I. No. 636 of 2023 (se deschide într-o filă nouă)Competition and Consumer Protection CommissionAmendă de clasa A sau 6 luni de închisoare în procedura sumară (summary conviction); până la 60.000 EUR sau 18 luni în urma punerii sub acuzare (on indictment)
GermaniaBarrierefreiheitsstärkungsgesetz (BFSG § 37 (se deschide într-o filă nouă))MLBF, o autoritate comună a landurilor, pe deplin competentă din 26 septembrie 2025 (Inspectoratul bavarez de supraveghere comercială (se deschide într-o filă nouă))Amendă de până la 100.000 EUR pentru oferirea sau furnizarea unui serviciu neconform

Celelalte state membre au alte autorități și alte cuantumuri ale sancțiunilor, așa că verificați fiecare țară în care vindeți. În România, Actul european privind accesibilitatea este transpus prin Legea nr. 232/2022 privind cerințele de accesibilitate aplicabile produselor și serviciilor.

Se aplică EAA dacă magazinul dumneavoastră are sediul în afara UE?

Definițiile din directivă nu limitează regulile la firmele cu sediul în UE.

Articolul 3 punctul 4 definește furnizorul de servicii drept orice persoană care furnizează un serviciu pe piața Uniunii sau care oferă un serviciu consumatorilor din Uniune. Obligațiile sunt datorate față de autoritățile statelor membre în care este furnizat serviciul (articolul 13 alineatul (4) și articolul 14 alineatul (8)). Dacă vindeți în mod deliberat consumatorilor din UE din Regatul Unit, din SUA, din Turcia sau din altă parte, planificați ca și cum regulile s-ar aplica și confirmați-vă situația cu un avocat.

Ce ar trebui să verifice mai întâi magazinele Shopify și WooCommerce?

Începeți cu părțile magazinului pe care le controlați, pentru că acolo vor fi necesare cele mai multe corecturi.

Shopify

Declarația de accesibilitate (se deschide într-o filă nouă) a Shopify (actualizată ultima dată pe 7 iulie 2025) menționează că checkout-ul este testat după WCAG 2.2 A/AA și precizează că comercianții au control deplin asupra codului temei. Asta vă lasă responsabilitatea pentru:

  1. Șabloanele temei: pagina principală și paginile de colecție, de produs, de coș și de căutare.
  2. Aplicațiile care adaugă elemente de interfață, precum widgeturile de recenzii, ferestrele pop-up și chatul.
  3. Conținut: textul alternativ al imaginilor, textul linkurilor, titlurile și contrastul culorilor.
  4. O pagină cu informații despre accesibilitate, cu link din subsol și din termenii și condițiile de utilizare.

WooCommerce

WooCommerce afirmă că versiunea 10.0 (14 iulie 2025) este pe deplin conformă cu WCAG 2.2 nivelul AA (se deschide într-o filă nouă) atunci când este folosită cu nucleul WordPress sau cu o temă accessibility-ready. Sfaturile sale pentru proprietarii de magazine (se deschide într-o filă nouă) recomandă o temă accessibility-ready, testarea extensiilor înainte de instalare și verificarea faptului că puteți căuta, adăuga în coș și finaliza comanda fără mouse. Temele, page builderele și pluginurile de checkout pot anula acest nivel de bază, așa că testați magazinul așa cum îl văd clienții.

Scanarea gratuită arată ce verificări automate eșuează pe paginile dumneavoastră, iar Raportul de pregătire EAA pune aceste erori în corespondență cu clauza 9 din EN 301 549 și redactează, pentru revizuirea dumneavoastră, informațiile despre accesibilitate descrise mai sus. Verificările automate nu pot confirma singure conformitatea, așa că adăugați teste manuale cu tastatura și cu un cititor de ecran.

Întrebări frecvente

De când se aplică Actul european privind accesibilitatea magazinelor online?

Se aplică din 28 iunie 2025. Potrivit articolului 31 din Directiva (UE) 2019/882, statele membre au trebuit să adopte legile naționale până la 28 iunie 2022 și să le aplice de la 28 iunie 2025.

Este micul meu magazin online exceptat de la EAA?

Este exceptat de la cerințele pentru servicii dacă este o microîntreprindere: mai puțin de 10 angajați și o cifră de afaceri anuală sau un total al bilanțului anual de cel mult 2 milioane EUR. Peste această dimensiune, regulile se aplică, sub rezerva unor evaluări documentate privind modificarea fundamentală sau sarcina disproporționată.

Ce versiune WCAG cere EAA?

Directiva însăși nu numește o versiune WCAG. EN 301 549 V4.1.1, elaborat în sprijinul EAA, își aliniază cerințele web cu WCAG 2.2 nivelul AA, ceea ce face din WCAG 2.2 AA ținta practică pentru un magazin online.

Ce sunt informațiile despre accesibilitate pe care trebuie să le ofere un magazin online?

Sunt o descriere a modului în care serviciul dumneavoastră îndeplinește cerințele de accesibilitate, publicată în termenii și condițiile generale sau într-un document echivalent. Anexa V precizează că informațiile trebuie să descrie serviciul în formate accesibile, să explice cum funcționează serviciul și să descrie cum este îndeplinită fiecare cerință relevantă.

Se aplică EAA magazinelor din afara UE?

Directiva vizează pe oricine furnizează un serviciu pe piața UE sau îl oferă consumatorilor din UE, iar definițiile sale nu cer un sediu în UE. Magazinele din afara UE care vând consumatorilor din UE ar trebui să ceară consultanță juridică despre modul în care li se aplică legile naționale.

Surse

Toate ghidurile